KOKO（郑文雅饰）是个新入职的社会福利署社工，并成为其男朋友周主任（周润发饰）的下属。在出访围村工作期间，遇到了智障人士肥猫（郑则士饰）及其母亲猫妈（焦姣饰）。肥猫在围村内饱受恶霸积逊吉（成奎安饰）欺负，早年丧夫的猫妈则靠贩卖豆腐花来维持两母子的生活，他们一家居住在猫爸生前搭建的小木屋内，没有安全的生活环境，于是KOKO建议他们寻求社会福利署的帮助来改善一家的生活，但猫妈却对政府部门充满敌意。对工作充满热诚的KOKO不断地帮助他们，终于建立了互相信任的关系。但公事公办的周主任却不同意KOKO的做事手法，两人情海翻波。 另一边厢，KOKO也是出身于破碎家庭，她的父母离异，母亲（恬妮饰）离开香港改嫁澳洲的ERIC（曾志伟饰），父亲（朱江饰）不思进取，不但没有负起养育KOKO的责任，更经常向其母（即KOKO的祖母）（欧阳莎菲饰）索取金钱。KOKO与祖母相依为命，再加上母亲和继父从澳洲的汇款才得以大学毕业。母亲和继父到香港探访KOKO和祖母，此时父亲却上门欲索取金钱，虽然继父大方地给他金钱，但却使一家人不开心，KOKO更恨其父亲入骨。及后，父亲在围村里找到一份打扫教堂的工作，便脚踏实地做人，更向KOKO道歉，KOKO原谅了他。 正当她重拾幸福的家庭生活的时候，猫妈因子宫颈癌而离世，肥猫顿成孤儿。积逊吉变本加厉地欺负肥猫，性格温驯的肥猫终于忍无可忍，进行反抗，躲在已废弃的木工场胁持着积逊吉，KOKO和周主任虽然劝服他投降，但肥猫一想到自己成为孤儿的事实，便再度发狂，一名警察（吴少刚饰）情急之下枪杀了肥猫。经过此事，KOKO对社会工作感到意兴阑珊，更想到转行，周主任劝服不果。幸好，她在辞职前遇到另一位敌视政府部门的智障人士老鼠，使她重燃对社会工作的热诚。